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“聚焦‘七个更大突破’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列新闻发布会(第10场)

时间地点:2024年04月25日 葫芦岛市政府新闻发布厅

发布单位:连山区人民政府、龙港区人民政府、南票区人民政府

发 布 人:连山区委常委、副区长方树良,龙港区委常委、副区长龚勋,南票区委常委、副区长王涛

主 持 人:市委宣传部外宣工作科科长 王冲

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文字实录

  市委宣传部外宣工作科科长王冲:

  各位记者朋友,

  大家上午好,欢迎参加市政府新闻办新闻发布会,今天我们召开聚焦“七个更大突破”,打好打赢攻坚之年攻坚之战主题系列第10场新闻发布会,重点介绍今年连山区、龙港区、南票区聚焦推进项目建设、城乡融合发展、文明城市建设、公共服务一体化,努力在推动经济增长上实现更大突破的重点任务和具体举措。并回答记者朋友们关心的问题。

  出席今天新闻发布会的有:连山区委常委、副区长方树良,龙港区委常委、副区长龚勋,南票区委常委、副区长王涛。

  首先,请方树良副区长介绍有关情况。

  连山区委常委、副区长方树良:

  各位新闻媒体朋友:

  大家上午好!

  首先衷心感谢各位对连山振兴发展的关注与支持。今年以来,连山区紧紧围绕攻坚之年攻坚之战任务,坚持把推动城乡融合发展、改善城乡人居环境、优化城乡公共服务作为增进民生福祉、实现共同富裕、推动经济社会高质量发展的重要举措,以新型城镇化和乡村全面振兴战略“双轮驱动”,加快构建新型城乡关系。下面,就推动我区城乡发展的重点任务、具体举措和取得成效向各位做简要介绍。

  一、加快实现城乡发展并轨方面,我们做四个方面工作

  一是推动生产要素畅通流动。持续深化户籍制度改革,为农村籍学生、举家迁徙农业转移人口等重点群体提供常住户口申请登记服务。简化户籍办理流程,实行属地派出所“一站式”审批,实现了“即来即办”,助力农村人口向城市转移。落实普惠小微贷款政策与银行,坚持妥善做好创业担保、涉农贷款、农村脱贫人口小额信贷办理及发放工作,引导金融服务向乡村基层延伸。

  二是推动交通路网不断完善。完成新钱线、王沙线等11条农村公路维修改造,今年公路新建改建工程已总体进入设计批复和招标准备阶段,农村公路路网骨架基本形成。县乡级公路硬化率达到100%,村级公路硬化率达到87%,所有自然屯组实现通双车道,村民小组通达率、畅通率、行政村通客车率及站点覆盖率均已达到100%,城乡联络更加便捷。

  三是推动基础设施建设提速。实施农村饮水安全巩固提升工程,增加年供水能力134万立方米,农村自来水普及率达到72.2%。今年计划实施女儿河哑鹿沟村段治理、高桥东河山洪沟治理等水利工程7项,均已完成招标工作。布局完善新型数字基础设施,今年已新开通5G基站26座,年内规划建设50座,基本实现行政村5G信号全覆盖。

  四是推动第一产业“接二连三”。以加快建设现代化大农业为主攻方向,持续推进农业产业化发展。充分盘活农村产业及资源优势,继续围绕“两水一特”提升精深加工能力和水平,推动孤竹营子乡候仗子村小杂粮加工厂、新台门镇新台门村粉条加工厂等项目发展。实施“一村一品”战略,锦红秋李子、葫芦岛锦丰梨、盘道沟晚蜜桃获得国家地理标志证明商标,继续通过抖音直播带货方式拓展特色农产品销路,实现以城补乡目标,努力建成绿色农产品供应地。坚持农旅融合思路,支持助推乡村旅游、观光采摘农业集中连片发展。举办“杏会连山·花迎四方”等系列文旅活动,继续通过“节展赛会”等形式提升文旅消费体验,努力打造立足乡村、面向城市、辐射周边的文旅消费集聚区。

  二、持续狠抓城乡环境治理上

  一是紧盯农村人居环境治理。继续推广包片到人、奖惩并行模式,压紧压实村庄保洁员责任,不断巩固常态长效的农村人居环境治理模式。特别是,以杨郊乡下边村为典范,按照市委主要领导农村工作会议上的要求,在完善转运体系、开展集中清理的基础上,聚焦包片到人、分工负责、定期评比、“红黑”榜单、奖惩并行等突出做法,进一步提升环境整治工作实效。年初以来清理农村垃圾1.6万立方米、农村“三堆”2895处。

  二是开展文明城市创建行动。持续加大城市主次干道及背街小巷清扫保洁力度,已完成53条城区道路及城乡结合全面清扫,累计清理卫生死角130余处,修复破损方砖1300平方米、下水井60座。开展市容市貌整治,继续落实三角公园及水产市场长效管理,采取疏堵结合方式清理占道经营及店外摆放,计划在金璟家园东门东城大桥下及兴发桥南侧空地,设立2处分散式小型菜市场,引导流动商贩集中经营,推动城市管理向服务型转变。同步推进小广告专项整治、厅棚农贸市场卫生整治、共享单车规范停放等专项行动,全面提升城市颜值。充分发挥党建联盟作用,组织各机关单位对接社区开展环境卫生治理活动,形成全员上阵、齐抓共管的创城工作格局。

  三是推进城乡环境一体治理。不断完善城乡垃圾清运体系,运用社会化购买服务等多种方式推动生活垃圾收运设施升级改造,谋划包装城市清运体系建设项目并归入全市统一实施,目前项目已进入设备采购阶段。完善乡村垃圾清运体系建设,计划规范设置垃圾转运站10个,已完成现场勘察,计划7月份投入使用,总体实现城乡生活垃圾收运全覆盖。

  三、在推动公共服务一体发展方面,我们做了三项工作

  一是着力推进教育事业均衡发展。深化义务教育集团化办学改革,组建东城世纪小学教育集团、连山实验中学教育集团。深化优质学校帮扶农村学校,结成10对帮扶对子,在学校管理、教育教学、文化建设、学生互动等领域建成稳定帮扶机制,有效缩短城乡校际教学差距。坚持保障义务教育公平发展,今年将继续结合生源分布变化趋势,科学合理配置教育资源,着力解决“城市挤、农村弱”现象。

  二是加快推进医疗服务高效发展。区医院与10家乡镇卫生院、2家卫生服务中心建立了医疗联合体,逐步实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的目标,总体实现城乡医疗服务全覆盖。开展“优质服务基层行”,今年计划建强乡镇卫生院3家、村卫生室20家、社区卫生服务中心3家。严格执行全市城乡居民医保改革政策,落实同城就医不限地区、无需备案、持卡就医、一站结算。将乡村社区卫生服务机构及一二三级医院全部纳入医保定点,全方位满足群众就医需求。

  三是积极推进文体事业普惠发展。持续完善村和社区综合文化服务中心、文体广场功能,丰富群众文化生活。加快配置体育健身设施,计划安装智慧器材2套以上、农民健身工程5套以上,建设笼式足球场1套,更换维修连山河公园破损健身器材,着力打造城市社区15分钟健身圈,推动实现城市健身路径与农民健身工程的全覆盖,为广大群众提供更为完备的健身休闲场所。

  在全面抓好城乡融合发展的同时,我区也始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济社会发展的主引擎、源动力,在全市统一部署下,举全区之力实施招商项目落地、重点项目建设“双百日攻坚”行动,努力为实现攻坚之年攻坚之战目标积蓄动力。

  在抓实项目招引上,坚持把招商引资作为“一把手”工程,全面落实副县级以上领导争先上阵、带头招商工作机制,全面细化分解各单位部门招商任务,形成个个扛指标、人人有任务的招商工作格局。全面细化梳理招商资源,建立项目库、闲置资源库、商务人员库、连山名人库“四库”,持续丰富拓展乡情招商、以商招商渠道。年初以来,区级主要领导带队“走出去”招商4次18天次,专职招商人员“走出去”招商319人次1855天次,先后走访企业134家,联络在外连山籍企业家6人,已签约项目20个。今年我区将继续提高“走请”招商效率,广泛收集项目线索、捕捉招商信息,紧盯重点在谈项目,加大谈判协商力度,全力完成全年新签约项目不少于39个的目标。

  在加快项目建设上,坚持牢固树立“项目为王”理念,扎实开展重点项目推进“百日攻坚”,紧盯立项、能评、环评等前期手续办理,落实落细副县级以上领导包保项目工作责任,按照一项一议、一项一策模式,逐个项目听取进展、梳理问题、安排部署,想方设法抢时间、赶进度,全力推进手续办理提速。目前我区30个纳入全市“百日攻坚”台账项目已办结手续26个、实现开工12个,圆满完成了市定目标任务。今年我区将在做好“百日攻坚”行动收尾的同时,继续紧盯计划实施的80个重点项目,全面落实好包保服务、专班推进工作模式,助力项目早日开复工,为实现高质量发展提供更强支撑。

  下一步,连山区将坚决贯彻落实市委市政府工作要求,锚定高质量发展目标,继续全面抓好招商引资和项目建设,持续聚焦城乡建设、环境整治、公共服务等事关民生福祉的重点任务,加压奋进、砥砺前行,坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。

  市委宣传部外宣工作科科长王冲:

  谢谢方树良副区长。下面,请龚勋副区长介绍有关情况。

  龙港区委常委、副区长龚勋:

  各位新闻媒体朋友:

  大家上午好!首先,感谢各位新闻媒体朋友长期以来对龙港区社会经济发展的关心和支持。下面,由我向大家介绍龙港区实施全面振兴新突破三年行动的有关情况。

  龙港区作为主城区和中心城区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,深化改革开放,推动高质量发展。经过前期的努力,全区经济运行呈现企稳回升、持续向好的良好态势。接下来,龙港区将继续着力推动经济社会持续健康发展,做好以下几个方面工作:

  一、全力推动项目建设,积极扩大有效投资

  一是持续强化“项目为王”。始终把项目建设作为振兴发展的“牛鼻子”、转型升级的主抓手,紧紧围绕“一区六园一港一带”建设,谋划实施500万元以上项目85个,其中亿元以上项目37个,计划总投资220余亿元。围绕土地、环评、用能三个重点环节,实施主动办、创新办、限时办三大机制,推动项目前期手续办理。

  二是加大资金争取力度。以高质量项目包装能力读懂政策、获取红利,用足用好中央预算内投资、地方政府债券、特别国债等专项资金,加强央地项目合作,带动扩大球迷网:有效社会投资。截至目前,我区已申报超长期国债项目17个,总投资35.15亿元,拟申请资金6.255亿元。已申报地方政府专项债券资金项目3个,总投资16.58亿元,拟申请资金9.67亿元。

  三是关注重点项目建设。全力推动中海油20-2天然气分离厂迁建项目,项目实施后中央商务区可开发净地700亩可全部释放出来,为将来城市社会发展拓展球迷网:空间。完善市二院基础设施建设,推动健康产业园二期项目破土动工,同步启动龙港区妇幼保健院建设,全面提升区域医疗救治能力。全力盘活葫芦岛铝业一期厂房,推进内蒙古兴固科技东方晶硅项目启动建设。加快白马化工园区基础设施建设,助推江苏维多苯达松项目生产线试运行,目前这个项目已经完成招拍挂相关手续,现在正在积极推进中。在2024年市政府关注的111个项目中,涉及龙港区项目有19个,计划总投资额194亿元。

  二、实施创新驱动发展,优化产业结构升级

  一是全力做好工业运行调度服务。围绕全年工业经济任务目标,持续做好企业生产运行调度,坚持全面摸排挖潜和全要素保障服务工作,引导企业科学排产,合理安排检修,努力保持企业稳定生产。

  二是全力做好重点项目服务保障。加快对宏跃北铜双顶吹铜转炉改造项目系统调试和环评批复进程,加大对锌业股份精制硫酸镍硫酸钴项目提升改进和试生产进度,为收窄减量、弥补增量做贡献。另外在挖潜企业发展潜力,延链、补链、强链,争当链主这方面也做出了一些卓有成效的工作。尤其是对接域外资本和有效社会资源,以及产业领域相关资源,为进一步扩大产业集群,增强企业的社会竞争力提供机会。

  三是全力做好优质企业培育发展。充分发挥“数字辽宁智造强省”专项支持政策作用,鼓励并指导企业积极开展专精特新中小企业、数字化工厂、绿色工厂和战略性新兴产业等专项申报工作,不断提升企业发展能级。前期我们和工信部、科技部以及相关的部委和省相关主管厅局进行了深入的对接,已经促成区内部分企业申请国家级的政策扶持。比如说专精特新的中小微企业,包括绿色工厂等相关项目。尤其是在科技创新领域是卓有成效,取得实际成效。有些项目已经获批,甚至有些已经上升到国家战略层面支持。我们辖区内还有一些国家级的战略性新兴产业、产业集群的一些企业集聚在此。另外,还有一些国家重点项目近期也陆续的投放在我们辖区范围内,作为我们政府进一步做好企业的相关服务也是提出了更高的要求。

  三、加大招商引资力度,完善优化工作体系

  一是工作体系再健全。切实提升招商队伍战斗力,构建由县级领导带队组建“尖刀连”,各责任单位全员参与打造招商引资“大部队”,驻点专职招商人员充当“排头兵”的三级招商工作体系,形成龙港区“人人皆招商”的一体化新格局。同时加大宣传,人人都是营商环境,践行“说了就算,定了就干”这样的承诺。

  二是服务体系再完善。进一步完善项目跟踪体制机制,主动做好项目全周期服务,确保每个新签约项目按照“一个领导、一个专班、一抓到底”的要求,全面完善调度机制,实时调度项目进展情况,努力提升服务效能,推动招商引资工作取得实效。

  三是培训体系再提升。针对各招商小组,开展招商政策、招商流程、结果认定等领域培训,确保各招商小队精准把握招商引资导向和政策适用范围,迅速打造招商引资队伍的专业化。

  四、强化科技人才支撑,增强创新发展动能

  一是用好用足科创政策。加强对《葫芦岛市球迷网:鼓励科技创新的若干政策》《龙港区球迷网:鼓励科技创新的若干政策》等科技创新政策解读和宣传工作,营造良好的科技创新生态。为辽宁顺达分别申请科技创新创业大赛(省科技进步三等奖)奖励5万元,国家级、省级科技创新平台(省级专业技术创新中心)奖励10万元。这些项目,我们都一一兑现,同时也加大了宣传。

  二是夯实创新平台建设。鼓励渤船集团、锌业股份等通过“揭榜挂帅”的方式开展项目研究和技术攻关,聚焦葫芦岛电力设备、辽宁顺达等现有资源,谋划建设辽宁省科技成果转化中试基地。推动建设省重点实验室、技术创新中心等创新平台,支持渤船集团开展国家级创新平台建设。在各级政府的关心、支持和帮助下,市二院获评省级博士后创新实践基地,全省总共只有20家,葫芦岛是目前唯一的一家。大大促进了人才队伍升级和科研人才梯队建设,为高水平医院建设提供更强有力的人才支撑和技术保障。近期我们和301医院进行深度洽商。下一步,一是计划把由六个院士组成的国家级会议计划放在葫芦岛市龙港区,由龙港区市二院进行筹办。二是和301医院的专家进行联合查房联合义诊。

  三是积极引育科技人才。推介宣传“兴葫英才计划”“龙港区人才引进若干政策”,落实“吸引高校毕业生留港来港行动计划”,在生活补贴、购房折扣、购置税返还等方面落实扶持政策,确保外地人才引得来、本地人才留得住、高端人才用得好。截至目前,我区新引进博士或副高以上人才36人、海外人才7人、硕士研究生81人。为渤船集团1名符合条件的第五类人才申请购房补贴和生活补贴,首批发放13.5万元。

  五、深化重点领域改革,激发市场主体活力

  一是持续优化营商环境。进一步优化政务环境,深化“放管服”改革,持续推进简政放权,深入推进“一网通办”“一网通管”。强化政务服务中心标准化建设,编制“办事不找关系指南”,打造“清风辽宁政务窗口”。建立常态化政企互动机制,充分发挥“6661234”企业服务专线效能,构建“亲”“清”政商关系,优化提升政府服务中心功能,做好12345热线平台诉求办理工作。推进数字政府建设,构建开放共享的数据资源体系,推进政务OA系统推广使用。

  二是持续优化信用环境。开展政府履约践诺专项整治行动,加快招商引资领域诚信体系建设,建立健全政府失信治理制度。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,重点整治不履约不践诺、不作为乱作为等破坏营商环境行为。优化完善信用信息归集共享和服务机制,实现“双公示”信息、5类行政管理信息、信用承诺信息等归集共享。健全信用承诺制度,明确信用承诺标准,规范信用承诺内容,引导市场主体主动履行信用承诺。

  六、推动文旅深度融合,充分释放消费潜力

  一是持续抓好文旅宣传推广。龙港区地小但是人多,地小但是人精,产业比较精,人群聚集度比较高,不断丰富文旅供给,持续深化打造葫芦文化节、冰雪品牌、新春灯会、葫芦古镇夜游季等特色文旅品牌活动,在葫芦古镇协调创新举办“中华网葫芦古镇烟火晚会”,晚会计划在今年五一期间重磅推出,著名的表演艺术家冯巩先生会莅临现场,和全市市民一起共度五一劳动节。这个节假日期间还重磅推出了其他活动,比如龙港区第二届“五一文化周”系列活动,持续燃爆文旅市场。持续优化“葫芦岛市龙港区旅游局”微信公众号,深化与抖音、快手等网络媒体合作,构建全媒体传播矩阵。通过“走出去”“请进来”等方式,以节会为平台,宣传推介我区文旅资源,提升龙港文旅影响力。

  二是持续抓好文旅项目建设。围绕“一区六园一港一带”工程,加快完善全区旅游基础设施建设,打造特色龙兴黄金海岸。做好跟踪与服务,完成天角山全民健身体育公园项目建设。强化精准营销,加大福禄水岸小吃街等项目招商力度,在宣传推广、融资等方面给企业提供全方位支撑,打造优质发展环境。

  三是持续抓好“文化+体育+旅游”融合发展。创新拓展公共文化服务空间,协调社会力量,建设“文化驿站”。不断丰富群众文化体育服务供给,陆续开展群众文化艺术节、非遗宣传展示、全民阅读推广等活动。积极实施精品战略,精心打造一批文化艺术精品。全面做好第四次全国文物普查工作,用活用好文物“活教材”。筹备龙港区第五届全民运动会、围棋文化节、冰雪运动会等活动,不断塑造龙港“体育强区”形象。

  总之,龙港区将以高度的政治责任感和使命感,全力以赴推进各项工作落实落地。我们相信,在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,龙港区将持续增进百姓福祉,全力办好民生实事,为我市打赢全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战贡献龙港力量!

  市委宣传部外宣工作科科长王冲:

  谢谢龚勋副区长。下面,请王涛副区长介绍有关情况。

  南票区委常委、副区长王涛:

  各位新闻媒体朋友:

  大家上午好!感谢各位新闻媒体朋友一直以来对南票经济社会发展的关心和支持。2023年,南票区深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,全力实施全面振兴新突破三年行动。全年实现地区生产总值55.6亿元,同比增长5.9%;城镇人均可支配收入26362元,同比增长4.3%。谋划实施的重点项目59个,总体开复工率达到96.7%,固定资产投资总额实现13.3亿元。全年组织招商活动300余次,签约项目18个,总签约额达42.6亿元。一年来,全区上下凝心聚力、克难攻坚,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现葫芦岛全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献了南票力量。下面,我就南票区推进城乡融合发展、实施文明城市建设、推动公共服务一体化有关情况作简要介绍。

  推进城乡融合发展是实现中国式现代化目标的重要支柱。多年来,南票区始终把推进城乡建设作为谋转型、促振兴、开新局的主要抓手,致力提升城乡环境、基础设施和公共服务水平。2023年,集中开展人居环境整治,城乡面貌大幅改善;虹螺岘外环路、农村饮水工程等城乡基础设施不断完善;教育、医疗、就业等公共服务保障能力实现了新的提升。

  2024年,我们将深入贯彻落实市委市政府工作部署,持续用力、久久为功,逐步提高城乡基础设施的完备度、公共服务的便利度和人居环境的舒适度,统筹推进城乡一体化发展进程,全力打好打赢攻坚之战。

  一、在优化城乡发展格局方面

  一是强化城乡规划设计。统筹城乡发展能力,努力画好国土空间规划“一张图”,支撑产业发展“一盘棋”,构建基础设施“一张网”。推进村庄规划编制成果落地,实现村庄规划“应编尽编”,推动形成合理的城镇、农业、生态空间布局。

  二是完善城乡基础设施。今年年底之前,我们将实施黄甲城区、打渔山新区和高桥镇区域内100栋老旧楼房改造和雨排水老旧管网改造工程,惠及群众2万余户。进一步完善城乡交通路网,维修新建公路119.2公里,改善群众出行条件。

  三是壮大农业特色产业。支持高桥蒜苗、大兴菊花、金星棚菜等农业生产基地扩大生产规模;统筹整合使用财政涉农资金,优先支持大兴食用菌、台集屯葡萄、虹螺岘南沟桑葚、暖池塘北边黄瓜、南票蓝莓等产业提质增效,打造集中连片的农业产业集群。

  二、在推动公共服务一体化方面

  一是深化义务教育均衡发展。整合九龙实验小学教育集团和滨海实验小学等8个教育联盟教育资源,探索融合创新模式,推动区域义务教育优质均衡发展。扎实推进营养改善计划试点工作,推动全区义务教育学生营养健康状况持续改善。

  二是实施医疗卫生“强基行动”。进一步加强基层医疗卫生服务建设,建强村卫生室。推动城乡居民医疗保障体系建设,健全统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,让城乡群众都能享受到优质便捷的医疗卫生服务。突出“一老一小”, 推动养老托育服务体系建设,加快龙腾街道示范型居家和社区养老服务中心项目投入使用,推动“宜养居”老年服务中心项目实施,设置床位共计391张,基本满足老年人健康和养老服务需求;扩大普惠托育服务供给,确保每千人口托位数达到3个。

  三是拓展城乡公共文化空间。计划投入资金50万元,为区文化馆、图书馆和基层综合性文化站购置设备、文体用品。组织开展2024年南票区群众文化节、文化下乡和非物质文化遗产宣讲等活动38场。加强公共体育设施建设,新建城市健身路径和农民健身工程13套、标准笼式篮球场地2处,实现村屯、社区的城乡健身路径、场地覆盖率到达100%。

  三、在推动城乡环卫一体化方面

  一是建立“市场化”环卫运营机制。加快城区环卫一体化进程,将新老城区的日常保洁、垃圾清运和设施运行等事项委托专业服务公司负责,确保城区生活垃圾“日产日清”,人居环境不断改善。

  二是建立“封闭式”收运处置机制。大力推广“三堆法”和“五指分类法”,倡导“垃圾分类”新理念,发动群众自觉主动参与,逐步实现生活垃圾源头减量。完善9个乡镇垃圾中转站配套设施建设,健全“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村生活垃圾收运处置体系,加快实现城乡环卫保洁一体化。

  三是建立“全覆盖”督查考核机制。持续发挥副县级领导任组长的督导组作用,压紧压实各辖区、各点位具体人员责任,确保整改迅速、问题根治,城乡人居环境不断提升。

  四、在推动社会治理一体化方面

  统筹重点整治和源头预防,整合全区城乡安全生产、社会治理资源,着力构建“纵向到底、横向到边”的城乡社会治理新模式。

  一是注重应急救援体系建设。持续完善灾害事故应急救援队伍和应急避难场所建设,推动应急预案体系和基层灾害信息员队伍实现全覆盖,全面提升应对突发事件能力。

  二是注重社会治安联防联控。充分发挥智慧警务作用,借助380个视频点位和4000个社会资源,有效降低可防性案件的发生,让区域的“小和谐”促成社会整体的“大稳定”。

  三是注重矛盾纠纷多元化解。深入开展信访问题源头治理三年攻坚和“万件化访”行动,结合161个基层人民调解组织和148个村屯(社区)评理说事点,分类解决各类民生事项和矛盾纠纷,确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

  我们将进一步出力加劲、开拓创新,为推动南票区城乡融合发展贡献更大的力量。

  市委宣传部外宣工作科科长王冲:

  谢谢王涛副区长。下面,请记者朋友们提问,提问前请通报一下所代表的媒体机构。

  葫芦岛日报记者:

  龚勋区长您好,刚才您提到龙港区全力推动项目建设,积极扩大有效投资。请您为我们介绍一下龙港区在推进项目建设方面有哪些举措和成效呢?

  龙港区委常委、副区长龚勋:

  项目建设是一个城市社会经济发展的重要支撑,是支撑力的作用,是很重要的一个支点,也是解决老百姓诉求、扩大就业、增进人民福祉的重要抓手。按照市“百日攻坚”工作要求,结合我区实际,在工作实践中建立了“六个一”工作机制:“一个项目,一套档案,一个图表,一个专班,一日一调,一体推进”,强力推进项目建设前期手续办理。在重点项目领域里实行联办制度和容缺机制,核心就是要把项目真正落到实落到细。为此,我区开启了“四化”工作模式。

  一是档案化管理模式。对市级“百日攻坚”重点项目,每个项目建立一套档案,清晰直观呈现项目整体进展情况,同时每个项目制定一个“鱼骨图”,实现挂图作战,倒排工期,努力保障项目推进序时进度。制定建立项目档案要求,进一步明确档案编制内容和标准。比如20-2油气分离厂这个签订项目,就是按照这种方式这种模式推进,效果显著。这个项目涉及到全市若干个主管部门和龙港、连山、高新区三个区。要统合相关的资源和力量进推进,目前来看整个项目进展非常顺利。

  二是一体化调度模式。落实每日调度制度,密切关注项目进展。区直有关部门主要负责同志和项目发展服务中心一日一调,确保问题及时有效解决、前期手续及时办结。建立“龙港区重点项目“百日攻坚”行动微信工作群”和“项目行业主管部门微信工作群”,确保所有项目信息能够及时传递。

  三是专班化推进模式。对市级30个项目设立专班,实行专班推进工作制度,每个项目一个专班,由区委常委任专班组长,其中我个人担任几个重大项目组长进行推进。行业主管部门一把手和相关单位为成员,上下联动强力推进,形成合力,确保项目“一对一”有专人进行跟踪和服务。

  四是实战化宣传模式。“百日攻坚”领导小组办公室紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府对于“百日攻坚”具体工作要求,尤其有些要求是阶段性,还有一些新的要求增补进来,及时进行更新,同时通过编制简报对所有项目的进展情况进行动态宣传。重点宣传在项目推进中的成功经验做法,比如20-2项目推进过程中,一是在国家能源局前期进行详细汇报。邀请能源局领导到现场进行查勘;同时针对这个重大项目环保部首次授权委托市环保局对整个项目进行环评,在报部里面进行备案。在政策层面,在运行的管理体制机制上是重大的突破。也充分显示出中央和省委省政府对我们这个央地合作的项目的重视和支持。所以这些经验和做法,在推动后续其他项目中也可以作为借鉴。比如锌业股份铜转炉双顶吹技术,前期经过试运行,目前在积极的推进,等待省生态环境局环评批复。技术得到推广和应用之后,整个空气的排放质量就会大大的提升。这也是改善老百姓的生居环境,以及提升企业生产效能很成功的案例。正因为“四化”工作机制,保障了营商环境的持续优化。二是项目怎么样能够更好的抓落实。我觉得这个“四化”模式是工作中摸索出来的,下一步我们还要持续的进一步优化。另外,2024年龙港区列入市级“百日攻坚”项目30个,计划总投资197.34亿元。截至3月底,已有26个项目办理完成全部办结,我们相信,在接下来的过程中还有一些大的项目,我们现在正在谋划攻坚的项目,尤其是我们海绵城市的项目现在也在稳步的推进。

  葫芦岛广播电视台记者:

  城乡环境整治是一项系统工程,需要长期坚持、久久为功。近年来,连山区在推动人居环境治理上取得了很好成效。请问方区长下一步连山区将如何巩固提升环境整治工作成效?

  连山区委常委、副区长方树良:

  可以说城乡环境整治,特别是人居环境整治,既关乎农村的“里子”“面子”,也是推进城乡一体化的“梯子”,更是我们实施国家乡村振兴战略的重要“棋子”。2024年中央一号文件已经指出了,学习运用千万工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程三农工作的主抓手。这一重大部署是我们打好乡村全面振兴“漂亮仗”的重要部署。一直以来大家都知道,市委市政府高度重视城乡环境整治工作,我区也和全市一样,城乡环境发生了历史性的改变。下一步我们重点按照市委农村工作会议及农村环境净化整治工作推进会议部署和要求,我们重点在标本兼治,驰而不息上做文章,以我市部署的百洁工程引领,提升乡村的整治严制。

  我们重点完善三项机制。第一项机制就是不断完善常态排查机制,全力实现问题的逐步根治。过去我们一直实施了“1234”工作法,采取一款APP实时看点位,两种拍摄模式来审查问题,人员、物质、技术三项保障来促进整改、通过问题的发现反馈整改问效四个环节的闭环推进,全方位无死角的排查人居环境存在的问题,可以说实现了环境问题的及时发现,动态清理。这项机制我们要不断的完善,然后确保环境卫生时时有人督、处处有人管。

  第二项机制就是不断完善考评奖惩机制,逐步实现管理常抓不懈。我们要继续推广运行生态保洁员管护机制,增设保洁人员,落实定岗位、定责任、定地段、定时间这个“四定”措施,确保我们环境整治的任务划分责任、划分片区、精确到人。同时我们还以乡镇街道为单位组织开展环境卫生管理评比。在今年的绩效考核上,我们加大了评分的比重,每月对整治工作情况进行1到2次的不定期现场检查,评比打分,设立红黑榜进行公示。年底汇总排名情况,为排名靠前的乡街提供奖补资金,视情况,对频率排名靠后的给予通报批评,督促整改,通过这项机制来确保责任长效落实。

  最后一项机制就是我们不断完善群众参与机制,努力实现保持全民参与,继续通过开辟电视专栏,制作垃圾分类宣传片、条幅标语上墙等各种方式,提升群众爱护环境的意识。结合文明城市创建、爱国卫生运动等工作载体,开展文明风尚进农家,绿色家庭、文明院落评选等活动,引导群众自觉履行“门前三包”、垃圾分类减量等责任。我们就想通过这个人居环境的改变,让老百姓形成自己爱护家园这种意识,树牢主人翁的这种观念,让老百姓人人参与,逐步形成全民参与齐全,齐抓共管。

  葫芦岛新闻网记者:

  推动城乡融合发展,是实现乡村振兴的重要途径,也是拓展高质量发展空间的有力抓手。请问王涛区长南票区在加快区域发展的过程中,是如何守牢城乡民生底线的?

  南票区委常委、副区长王涛:

  南票区在推动经济社会发展的过程中,始终不忘保障和改善民生,不断完善政策的扶持。同时,也在推动贫困人口的就业,防止守牢返贫底线方面持续发力,我们主要在三方面开展工作。

  一是统筹提高救助标准。根据2024年市政府工作报告工作要求,我们对区内各类困难群众群体救助补助标准进行了大幅度测算和提升。其中,城市低保大概提高在2.6个百分点,农村低保计划提高7.57个百分点;农村特困人群也初步提升,我们下一步工作主要是积极筹措基金,确保政策落实落地。

  二是持续守牢防止返贫底线。因为脱贫攻坚成果来之不易,如何把乡村振兴和脱贫攻坚衔接好,是我们当前的首要任务。一是把能够纳入低保范围的建档立卡人口纳入低保范围。二是要把全区防返贫监测和数据质量评估平台建设统筹起来,依托基层网格力量,要把全区范围内所有边缘贫困人口,包括突发性贫困人口做到实时监测、动态预警、及时救助,确保防止返贫底线要守住。

  三是积极化解群众就业难题。通过开展职业技能培训和直播带岗活动,打通企业和求职者供需对接的渠道,我们去年一共累计参加培训192人,完成抖音直播带货24场,微信公众号发布5期,提供就业岗位80个,同时也发放失业保险待遇补助63.8万元。

  下一步,我们南票区将坚持以人民为中心的发展理念,把保障和改善民生作为抓发展,促振兴的根本出发点,切实让发展红利普及到所有的人民群众。

  市委宣传部外宣工作科科长王冲:

  今天现场提问就到这里,再次感谢各位新闻发言人对相关情况的介绍,感谢各位媒体朋友对本场发布会的关注和支持,请大家作好新闻报道工作,发布会到此结束,谢谢大家!

发布时间:2024-04-25 文章来源:政府办 责任编辑:李楠 关闭窗口